[FLOATLEFT]
[/FLOATLEFT]
Chính sách Chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Quyết định 380/QĐ-TTg ngày 4- 2008 của Thủ tướng Chính phủ đang được Dự án Bảo tồn Đa dạng sinh học Lưu vực sông Đồng Nai và Bộ NN-PTNT phối hợp với Tổ chức Winrock Intenational và Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế (IUCN) được sự tài trợ của Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ triển khai thí điểm tại tỉnh Lâm Đồng.
Để thực hiện chính sách này, cùng với việc đẩy nhanh công tác giao khoán quản lý bảo vệ rừng, giao đất giao rừng cho cộng đồng, rừng sẽ phải được định giá về giá trị.
Tại Hội thảo tập huấn về Chi trả dịch vụ môi trường được tổ chức tại Đà Lạt ngày 29-5-2008, bà Nguyễn Bích Thủy- Đại diện của Tổ chức Winrock cho rằng, muốn bảo tồn và phát triển rừng, bảo đảm thu nhập cho người làm công tác này, Nhà nước cần phải có chính sách và cơ chế để thu tiền từ các tổ chức, cá nhân đang sử dụng dịch vụ môi trường rừng, được hưởng lợi từ rừng .Và để thực hiện được chi trả dịch vụ môi trường rừng, rừng phải được định giá về giá trị trong bảo vệ nguồn nước, bảo vệ đất và chống xói mòn đất. Định giá rừng vì vậy sẽ có tác dụng nâng cao nhận thức về giá trị của rừng và là cơ sở để xây dựng chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng, thuyết phục người sử dụng dịch vụ đồng ý chi trả... Trước mắt, ở Lâm Đồng, việc định giá rừng sẽ được tiến hành tại những cánh rừng thuộc lưu vực sông Đa Nhim rộng 75ngàn ha bao gồm 8.200 ha rừng lá rộng, 48.000 ha rừng thông, 4.900 ha rừng tre nứa, 3.400 ha đất trống và 7.500 ha đất nông nghiệp ở Lạc Dương, Đơn Dương, Đức Trọng...
Rừng sẽ được định giá về giá trị mà rừng làm lợi cho môi trường rừng, và giá trị môi trường rừng phải được trao đổi như các hàng hóa và dịch vụ với các đối tượng hưởng lợi thông qua sự thỏa thuận giữa các bên hay thông qua chính sách điều tiết của nhà nước với các dịch vụ môi trường như điều tiết nguồn nước, chống xói mòn đất, cảnh quan du lịch, lưu giữ và hấp thụ cárbon. Kết quả bước đầu của việc định giá rừng tại lưu vực sông Đa Nhim cho thấy lượng đất bị xói mòn ở những nơi không có rừng cao gấp 4 lần vùng có rừng, giá trị điều tiết nước ước tính 240.000 đồng/ ha/năm (mức thu 11đ/Kw điện), giá trị giảm bồi lắng xói mòn đất 880.000 đồng/ ha/ năm (mức thu 32 đ/Kw điện)... đây sẽ là kinh phí mà những người hưởng lợi phải chi trả cho người trồng và bảo vệ rừng trong lưu vực.
Theo kế hoạch của UBND tỉnh về triển khai Chính sách thí điểm về Chi trả dịch vụ môi trường rừng, thì việc định giá giá trị rừng sẽ được tiến hành dựa vào kết quả rà soát, quy hoạch lại 3 loại rừng đã được xác lập tới các tiểu khu với các hoạt động điều tra về ranh giới lưu vực điều tiết và cung ứng nguồn nước, hạn chế xói mòn lòng hồ thủy điện Đa Nhim, Nhà máy thủy điện Đại Ninh; ranh giới lưu vực, ranh giới diện tích và các loại rừng của các chủ rừng trong khu vực, điều tra giá trị của Vườn Quốc gia Bi Đúp- Núi Bà về đa dạng sinh học, cảnh quan thiên nhiên, thẩm mỹ và cơ chế phát triển du lịch sinh thái... Sau khi hoàn thành các hoạt động này, Sở NN-PTNT chủ trì phối hợp với các sở TN-MT, Công Thương và Phân viện Điều tra quy hoạch rừng Nam Bộ có nhiệm vụ tham mưu cho UBND tỉnh hệ số K để làm cơ sở tính toán số tiền các đơn vị hưởng lợi phải chi trả cho các chủ rừng theo Điểm c - Khoản 2 - Điều 13 của Quyết định 380/QĐ-TTg. Hiện tại hầu hết diện tích rừng thuộc trong lưu vực cung cấp dịch vụ môi trường rừng cho các nhà máy thủy điện Đa Nhim và Đại Ninh đều đã được giao khoán quản lý bảo vệ lâu dài và ổn định nên các chủ rừng thuộc các địa bàn Đơn Dương, Lạc Dương, Đức Trọng và Đà Lạt cần phải thống kê lại danh sách, diện tích, giá trị rừng...của từng hộ, gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư nhận quản lý bảo vệ rừng để làm cơ sở cho việc chi trả dịch vụ môi trường rừng.
Chi trả dịch vụ môi trường rừng là vấn đề rất mới, việc định giá rừng cũng là vấn đề rất mới và Lâm Đồng đang là địa phương đầu tiên của cả nước triển khai thực hiện thí điểm. Định giá giá trị rừng, ngoài việc phục vụ cho thực hiện chi trả dịch vụ môi trường rừng còn có tác dụng giúp nhà nước và các chủ rừng quản lý ngày càng tốt hơn nguồn tài nguyên rừng theo quy định của Luật Bảo vệ và Phát triển rừng...
theo Dalat.gov.vn
